Multa por exceso de pasajeros: qué dice la ley

Llevar a todos los amigos en el coche de vuelta de una boda, meter a los niños «solo un momento» sin cinturón, o ceder el asiento del copiloto a dos personas a la vez: situaciones que muchos conductores han vivido y que, si la DGT las detecta, pueden acabar en una multa por exceso de pasajeros bastante cara. En este artículo te explicamos exactamente qué sanciona la ley, cuánto puedes pagar, qué puntos pierdes y, sobre todo, qué argumentos existen para recurrir la sanción.

¿Qué se entiende por exceso de pasajeros?

Un vehículo tiene una capacidad máxima de ocupantes fijada por el fabricante y recogida en la ficha técnica o permiso de circulación. Esa cifra incluye al conductor. Superar ese número —aunque sea por una sola persona— constituye una infracción de tráfico tipificada expresamente en la normativa española.

Es importante no confundir el exceso de pasajeros con otras infracciones relacionadas, como circular sin cinturón de seguridad o sin sistema de retención infantil. Son infracciones distintas, aunque pueden darse simultáneamente y acumularse en la misma denuncia.

Normativa aplicable: dónde está regulado

La infracción de exceso de pasajeros tiene su base legal en varios textos normativos que conviene conocer:

• Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial (conocida como LTSV). Su artículo 76 tipifica como infracción grave circular con un número de ocupantes superior al autorizado.
• Reglamento General de Circulación (RGC), aprobado por Real Decreto 1428/2003. El artículo 11 establece la obligación de que el número de personas transportadas no supere en ningún caso las plazas autorizadas del vehículo.
• Reglamento General de Vehículos (RGV), aprobado por Real Decreto 2822/1998, que regula la homologación y la ficha técnica donde consta la capacidad oficial del vehículo.

La combinación de estas normas deja muy claro que la autorización de plazas no es una recomendación, sino un límite legalmente vinculante.

¿Cuánto es la multa por exceso de pasajeros?

Según el artículo 76 de la LTSV, circular con más ocupantes de los permitidos es una infracción grave. Esto conlleva:

• Multa de 200 € como sanción económica base.
• No conlleva pérdida de puntos del carné de conducir de forma directa por esta infracción concreta, salvo que se acumulen otras infracciones en el mismo acto (por ejemplo, menores sin sistema de retención, que sí restan puntos).
• Si el exceso de pasajeros supone un riesgo evidente para la seguridad vial —por ejemplo, personas viajando en el maletero o en zonas no habilitadas— la infracción puede agravarse e incluso derivar en responsabilidades penales.

Recuerda que, si pagas la multa en el plazo de 20 días naturales desde su notificación, puedes beneficiarte de una reducción del 50 %, quedando la sanción en 100 €. No obstante, pagar implica renunciar al recurso, por lo que conviene analizar antes si la multa tiene vicios que permitan recurrirla.

¿Y si los pasajeros de más son menores de edad?

Aquí la situación se complica. Cuando los ocupantes en exceso son niños menores de 135 cm o menores de 12 años, lo más probable es que además viajen sin el sistema de retención homologado adecuado, lo que añade una infracción adicional tipificada en el artículo 117 de la LTSV:

• Multa adicional de 200 € por cada menor sin sistema de retención.
• Pérdida de 3 puntos del carné por cada menor afectado.

En estos casos la sanción económica total puede dispararse considerablemente, y la pérdida de puntos puede comprometer la vigencia del permiso de conducir. Es especialmente relevante actuar con rapidez y valorar el recurso.

¿Cómo detecta la DGT el exceso de pasajeros?

La infracción suele detectarse de dos formas principales:

1. Control policial en carretera o vía urbana: un agente de la Guardia Civil de Tráfico o de la Policía Local detiene el vehículo e inspecciona visualmente el número de ocupantes, comparándolo con las plazas que figura en la documentación del coche.
2. Cámaras de videovigilancia: aunque su capacidad para contar pasajeros con precisión es limitada, en vehículos con lunas traseras transparentes es técnicamente posible. Esta vía es menos habitual para esta infracción concreta.

En los controles de carretera el agente debe hacer constar en el boletín de denuncia el número exacto de ocupantes detectados, la capacidad autorizada del vehículo y la normativa infringida. Si alguno de estos datos falta o es incorrecto, tienes un argumento sólido para recurrir.

Motivos habituales para recurrir esta multa

No todas las multas por exceso de pasajeros están bien formuladas. Estos son los errores y vicios más frecuentes que pueden anular la sanción:

• Error en la identificación del vehículo: matrícula incorrecta o datos del vehículo que no coinciden con la realidad.
• Ausencia de datos concretos: el boletín no especifica el número de ocupantes detectados ni la capacidad del vehículo según ficha técnica.
• Falta de firma o identificación del agente denunciante: la denuncia debe estar firmada y el agente debe estar identificado correctamente.
• Notificación defectuosa: si no se han respetado los plazos y formas de notificación previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la sanción puede ser anulable.
• Prescripción: las infracciones graves prescriben a los 6 meses desde la comisión de la infracción. Si la Administración ha tardado más en notificarte, la sanción puede haber prescrito.
• Error en la capacidad de plazas registrada: algunos vehículos han sido reformados legalmente para aumentar su número de plazas y la documentación no está actualizada en el sistema de la DGT; esto puede generar confusiones que el conductor puede acreditar.
• Falta de proporcionalidad: si el exceso era de una sola persona adulta en un vehículo de 7 plazas en un trayecto urbano a baja velocidad, puede argumentarse la falta de peligrosidad real, aunque este argumento tiene recorrido limitado.

Plazos para recurrir: no dejes pasar el tiempo

Actuar dentro de los plazos legales es fundamental. El sistema de recursos en materia de tráfico funciona así:

1. Alegaciones en el trámite de audiencia: si la denuncia no es firme, dispones de 20 días hábiles desde la notificación para presentar alegaciones ante el órgano sancionador.
2. Recurso de reposición: si la sanción ya es una resolución definitiva, puedes interponer recurso de reposición en el plazo de 1 mes.
3. Recurso contencioso-administrativo: si el recurso de reposición es desestimado, puedes acudir a la vía judicial en el plazo de 2 meses desde la notificación de la resolución desestimatoria.

La clave está en no pagar y no ignorar la multa. Pagar equivale a reconocer la infracción y cierra la puerta al recurso.

Consejos prácticos para evitar esta infracción

Más vale prevenir que recurrir. Aquí van algunas recomendaciones sencillas:

• Consulta siempre el permiso de circulación de tu vehículo: en el apartado correspondiente figura el número máximo de plazas autorizadas.
• En viajes con grupos numerosos, organiza el reparto en varios vehículos o contrata un transporte con la capacidad adecuada.
• Recuerda que los bebés y niños cuentan como ocupantes, aunque viajen en sillita o capazo.
• Si tu vehículo ha sido reformado para añadir plazas, asegúrate de que la reforma está homologada y la ficha técnica actualizada antes de ocupar esas plazas adicionales.

Preguntas frecuentes sobre la multa por exceso de pasajeros

¿Pierdo puntos del carné por llevar más pasajeros de los permitidos?

La infracción de exceso de pasajeros por sí sola, tipificada como grave en el artículo 76 de la LTSV, no lleva aparejada pérdida de puntos. Sin embargo, si simultáneamente algún ocupante viaja sin cinturón o sin sistema de retención infantil, esas infracciones adicionales sí pueden restar puntos.

¿Me pueden multar si el pasajero de más es un bebé?

Sí. Todos los ocupantes cuentan, incluidos los bebés y niños pequeños. De hecho, si el bebé no viaja en un sistema de retención homologado adecuado a su peso y talla, la sanción será mayor e incluirá pérdida de puntos.

¿Puede ser responsable el pasajero y no el conductor?

No. La responsabilidad recae exclusivamente sobre el conductor del vehículo, que es quien tiene la obligación de garantizar que el número de ocupantes no supera el autorizado antes de iniciar la marcha.

¿Qué pasa si el vehículo es de empresa o de alquiler?

Si el vehículo está a nombre de una empresa o es de alquiler, la empresa propietaria puede trasladar la responsabilidad al conductor identificado. En vehículos de alquiler, la empresa facilitará los datos del conductor a la administración sancionadora si así se requiere.

¿Puedo recurrir aunque haya pagado la multa?

No. El pago voluntario de la multa implica la renuncia expresa al recurso y el reconocimiento de la infracción. Una vez pagada, el procedimiento sancionador queda cerrado y no es posible recuperar el importe abonado por vía administrativa ordinaria.

¿En cuánto tiempo resuelve la administración mi recurso?

La Administración dispone de un plazo máximo de 6 meses para resolver el recurso de reposición. Si transcurre ese plazo sin resolución expresa, opera el silencio administrativo negativo, lo que permite acudir a la vía contencioso-administrativa.

¿Te han puesto una multa por exceso de pasajeros y no sabes si tiene argumentos para ser recurrida? Sube tu multa ahora a recurrir-multa.com y analizamos tu caso de forma completamente gratuita. Nuestro equipo de expertos revisará cada detalle de la denuncia —plazos, datos del agente, notificación, normativa aplicada— y te dirá con claridad si merece la pena recurrir y cómo hacerlo. No pagues hasta saber si tienes opciones.